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推行工程总承包亟待提速
作者:佚名  文章来源:项目管理者联盟  点击数  更新时间:2012/1/30 20:05:26  文章录入:web13741  责任编辑:web13741

  项目经理责任制是我国建设工程管理体制改革的重要成果,它对提高工程质量,保证安全生产,全面提升项目管理水平,为形成建筑业规范有序的新型管理机制和制度发挥了重要作用。政府应继续加大这方面的政策指导,特别是在推行注册建造师这一新制度时应注意确保这一改革成果的时效性和政策的连续性。当前我们一定要认真贯彻中央人才工作决议精神,结合注册建造师制度的推行,尽快制定和出台有关加快项目经理专业化、职业化和社会化管理的具体措施,进而通过社会培训、行业评价、企业考核聘用,真正培养和打造工程总承包项目经理品牌,以利于建设工程项目管理水平的提高和项目经理广泛被社会和业主所认可,从而推动工程总承包和项目管理的健康发展。

  积极探索鼓励企业间总承包联合经营方式

  日本、美国等国的建筑企业为了应对规模浩大、技术复杂、竞争残酷的工程项目,往往结成企业联合体联手投标、联合经营,国内目前在少数项目上也出现了这种企业间的联合,也有些大型企业与分包企业组合成了市场上稳定的连结。这些联合体有效地化解和分担了市场风险,使工程与资金的风险分担机制逐步形成。面对目前国内市场风险愈来愈大的实际,建设主管部门有必要从政策上明确允许推进联营承包的方式。这样,第一可以做到企业间资质互补,优势互补,增强总体的竞争能力;第二能够避免承包商之间的过度竞争,提高中标率,降低经营风险和交易成本;第三能够有效地聚集资金投入,较好地解决普遍存在的资金不足问题;第四项目联合体能够按照效益最大化的原则配置资源,从而为各方获取较大的经济收益。需要指出的是,企业间的这种联合,必须要建立在完善的法律和市场环境之下,要建立在企业市场信用度较高的基础之上。充分发挥行业协会和科研院校的重要作用培育和发展工程总承包和项目管理企业,积极推行工程总承包项目管理,必须坚持政府主管部门推动、企业积极响应、科研院校支撑(理论研究、软件开发)、行业协会指导(行业规范化管理),同心协力,齐抓共促。

  首先,要加强工程总承包和项目管理的试点指导与合作交流。行业协会应配合政府主管部门不断加大对推行工程总承包和工程项目管理的宣传力度,进一步做好工程总承包和项目管理的试点工作,不断总结经验,指导建筑业企业逐步建立与完善与国际接轨的、适应工程总承包项目管理的组织机构和管理体系,促进项目管理整体水平的提高。同时,通过举办各种研讨会、专题出国考察等,促进国内外大型企业、大型工程总承包项目之间的交流与合作。

  其次,要协同大专院校和科研单位共同组织抓好工程总承包项目管理软件的开发与应用,不断完善项目管理信息系统,并做好工程总承包项目经理的知识更新和培训工作。工程总承包要求企业对信息的收集、处理、应用的速度和精度加快,同时对项目经理的管理水平和素质提出了更高的要求。作为行业协会抓好这两项工作,对培育具备国际竞争实力的工程总承包企业、实现与国际管理模式接轨具有重要的促进作用。中国建筑业协会工程项目管理委员会供稿

 

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